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職安宣導-高空工作車除操作人員須取得操作資格外，地面指揮監督人員亦須取得高空工作車操作資格

詳細介紹:

前言

近年來，勞動部職業安全衛生署陸續修正相關職安法規，旨在推動更完善的高空作業安全環境。自 2024 年（民國 113 年）1 月 1 日起，依據《職業安全衛生設施規則》第 128 條之 9 條規定，工程使用高空工作車時，操作人員均須至勞動部認可之職業訓練單位，接受「特殊作業安全衛生教育訓練」並取得證明，方可進行操作。違反者將依《職業安全衛生法》處以新台幣 3 萬至 30 萬元之罰鍰。

使用高空工作車進行作業時，除實際操作人員外，職安署後續編列之安全衛生指引亦明確指出，地面指揮監督人員同樣須具備高空工作車操作資格，此項規定並非增加業界行政負擔，而是汲取過往重大職安事故之教訓，建構「雙重保險」的應變機制。

案例研析：碧潭隧道職安事故之啟示

民國 111 年（2022年）1 月 15 日於國道 3 號碧潭隧道發生嚴重職安意外，一名工程人員在使用高空工作車進行隧道抽風系統檢修高處作業，疑似因機具操作時未與結構物保持適當安全距離，導致該名人員被夾困於工作平台與風管之間。

事故發生當下，現場其他工班同仁雖試圖協助其脫困，卻因地面人員「均不熟悉高空工作車操作，也不知道緊急下降之應變功能」，無法於第一時間將桿身降下進行救援。最終在警消人員趕抵現場前，受困人員已失去生命徵象。此憾事體現了職安署規定「指定專人指揮監督勞工依計畫從事作業」與「地面指揮監督人員亦須具備操作資格」之必要性。可確保當使用高空工作車進行高處作業時，如人員因突發狀況（如昏迷、夾困、身體不適）喪失操作能力時，地面監督人員可即時接手操作緊急操作先將人員下降至地面，以把握黃金救援時間。

高空工作車作業人員資格與規範要點

磐石特將核心對象之資格規範彙整如下：

一、核心對象資格

實際操作機具人員（法規規範）：

按《職業安全衛生教育訓練規則》第 14 條第 1 項第 6 款（110年7月7日修正發布，111年7月7日施行）規定：「雇主應使高空工作車操作人員接受 16 小時特殊作業安全衛生教育訓練」，並經測驗合格取得操作人員資格證明。

現場指揮監督專人（指引規範）：
依《職業安全衛生設施規則》第 128 條之 1 規定：雇主對於使用高空工作車之作業，應訂定包括作業方法之作業計畫，並「指定專人指揮監督勞工依計畫從事作業」。

勞動部職安署特別強調：為避免已取得操作資格者於高處作業時發生突發事故，該受雇主指定於現場指揮監督之專人，亦須接受高空工作車特殊作業教育訓練並取得資格，以利於緊急狀況下協助操作，妥善處理突發事故。

二、其他搭乘人員規範

對於在高空工作車平台內進行維修、檢測或施工（而非負責操作機具）之其他人員，法規雖未強制要求亦須取得高空工作車操作合格證明，但雇主仍須恪遵以下管理責任：

1.基礎訓練：確保搭乘人員已依法接受一般性或基礎之相關安全衛生教育訓練。

2.防護配戴：作業時全程必須確實穿著背負式安全帶（防墜器）並正確掛扣於平台指定錨點，且配戴安全帽。

3.負載限制：嚴格遵守該設備之乘載重量及人數限制（一般剪刀式或直臂式平台限制至多為 2 人）。